企业升级河南省摄影测量与遥感甲级资质要准备哪些材料

根据2025年河南省最新政策及《测绘资质管理办法》，**新企业申请摄影测量与遥感专业甲级资质需准备以下材料**，涵盖企业资质、人员配置、技术装备、业绩证明及管理制度等核心内容，具体清单如下：

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### 一、**企业基础材料**

1. **法人资格证明**

- 营业执照副本（经营范围含“摄影测量与遥感服务”）；

- 法定代表人身份证明及任职文件（身份证复印件+签字授权书）。

2. **企业资质证明**

- 企业章程（需明确测绘业务范围）；

- 实缴注册资本证明（≥500万元，提供银行入资凭证及审计报告）。

3. **股权结构证明**

- 股权穿透图（追溯三级内无外资或港澳台资本）；

- 若存在外资，需提供新设内资公司文件及股权变更证明。

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### 二、**人员资质材料**

1. **核心人员配置**

- **总人数≥40人**，其中：

- **测绘专业人员**：高级职称4人、中级7人、初级13人（需提供职称证书+学历证明）；

- **相关专业**（地理、计算机、遥感等）：16人（需提供学历或职称证明）。

- **退休人员限制**：高级职称退休人员≤2人，需提交劳务合同及退休证。

2. **社保与劳动关系**

- 所有人员连续3个月社保缴纳记录（省外人员需额外提供工资流水）；

- 劳动合同（需明确岗位、职责及薪资）。

3. **保密资质**

- 至少2人持有河南省保密局盖章的保密培训证书（需提供培训记录及证书编号）。

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### 三、**技术装备材料**

1. **核心设备清单**

- **GNSS接收机+全站仪**：合计12台（精度≥5mm+1×10⁻⁶D和2秒级）或三维激光扫描仪2台（扫描精度≤3mm）；

- **摄影测量系统与遥感处理系统**：合计8套（需提供软件著作权或采购合同）；

- **无人机航测系统**：≥2套（含飞行平台及传感器）。

2. **设备所有权证明**

- 设备购置发票（含税价，需与申请单位名称一致）；

- 设备检定证书（有效期≥3个月，由省级以上机构出具）；

- 设备存放场所照片（含全景及编号标识）。

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### 四、**业绩与成果材料**

1. **服务总值证明**

- 近2年完成测绘服务总值 **≥600万元**，需提供合同、验收报告、财政拨款凭证；

- 至少包含1个金额≥50万元的省级重点项目（需自然资源部门备案证明）。

2. **成果质量证明**

- 提交3份以上省级质检合格报告（由河南省自然资源厅盖章）；

- 无重大质量事故记录（需提供书面声明）。

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### 五、**管理制度文件**

1. **质量管理体系**

- 程序文件、作业指导书及近1年内部检查记录（至少3次）；

- ISO 9001认证证书（或同等质量管理体系证明）。

2. **保密与档案管理**

- 保密制度文件（含涉密人员权限、数据加密措施）；

- 档案室“三铁八防”证明（防盗、防火、防潮等，附监控录像及消防验收文件）。

3. **安全保障措施**

- 安全生产管理制度及应急预案；

- 涉密设备清单及物理隔离措施（如独立机房、防火墙配置）。

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### 六、**河南省特殊要求材料**

1. **动态核查准备**

- 年度人员变动报告模板（含入职/离职时间、岗位变动说明）；

- 设备维护日志（记录检定、维修及使用情况）。

2. **申报材料合规性**

- 所有材料需以红头文件形式提交，加盖公章并由法定代表人签字；

- 通过 **河南省政务服务网** 提交电子版，并同步邮寄纸质材料（一式四份）。

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### 七、**材料提交流程**

1. **线上申报**

- 登录 **全国测绘资质管理信息系统**，填写甲级资质申请表并上传材料；

- 使用“河南省测绘地理信息公共服务平台”完成人员实名认证。

2. **线下递交**

- 纸质材料邮寄至：河南省自然资源厅测绘处（郑州市金水东路18号）；

- 同步提交 **电子档案**（PDF格式+加盖电子签章）。

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### 八、**材料审核重点**

| **审核环节** | **审查内容** | **常见问题** |

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| 形式审查 | 材料完整性（缺漏项≤3项） | 人员社保断缴、设备发票缺失 |

| 实质性审查 | 人员职称真实性、设备所有权证明、业绩合同盖章有效性 | 虚假职称、租赁设备冒充自有 |

| 实地核查 | 人员在职情况、设备运行状态、档案室合规性 | 考勤记录造假、设备未贴编号标签 |

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### 九、**违规风险提示**

- **材料造假**：永久禁止申请资质，并列入信用黑名单；

- **人员社保不符**：资质标注“异常”，暂停业务30日整改；

- **设备所有权争议**：撤销资质，罚款5-10万元。

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### 十、**实操建议**

1. **分阶段筹备**：

- **第1-3个月**：完成人员招聘及社保缴纳，采购核心设备；

- **第4-6个月**：积累省级重点项目业绩，完成ISO认证；

- **第7-12个月**：整理材料并提交申报。

2. **成本优化**：

- 通过 **郑州高新区测绘产业园** 租赁设备（成本降低40%）；

- 委托 **河南宽信** 等机构代办，缩短周期至6-8个月。

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**总结**：新企业申请甲级资质需系统性准备 **“企业基础+人员+设备+业绩+管理”五大类材料**，重点确保人员社保连续性、设备所有权及省级质检合规性。建议提前规划并借助专业机构（河南宽信）降低合规风险。