南阳市企业升级摄影测量与遥感甲级办理有什么要求

根据2025年河南省及南阳市最新政策要求，**南阳市企业升级摄影测量与遥感甲级资质需满足以下核心要求**，涵盖人员、设备、业绩、管理制度等关键环节：

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### 一、**基础准入条件**

1. **资质年限**

- 持有摄影测量与遥感乙级资质满 **2年**（以证书签发日期起算），且无重大违规记录。

2. **注册资本**

- 实缴注册资本 **≥500万元**（需提供近3年审计报告）。

3. **股权结构**

- 企业股权追溯三级内 **不得含外资或港澳台资本**，若存在需新设内资公司承接资质。

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### 二、**人员配置要求**

#### 1. **核心人员资质**

| **岗位** | **人数** | **资格要求** | **社保要求** |

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| **技术负责人** | 1人 | 测绘相关专业高级职称，或中级职称+10年以上遥感项目经验（需主持过国家级项目） | 连续缴纳社保≥12个月 |

| **注册测绘师** | ≥5人 | 含至少2名摄影测量/遥感专业背景，需在申报企业连续缴纳社保≥12个月 | 连续缴纳社保≥12个月 |

| **测绘工程师** | ≥13人 | 中级职称+5年经验，或本科以上学历+国家级项目业绩（如“南水北调遥感监测”） | 连续缴纳社保≥3个月 |

| **质量检查员** | ≥2人 | 通过省级测绘质检培训并持证，需提供培训记录及证书编号 | 连续缴纳社保≥3个月 |

#### 2. **人员结构**

- **总人数**：≥40人，其中：

- 测绘专业人员：高级职称4人、中级7人、初级13人；

- 相关专业（地理、计算机、遥感等）：16人。

- **退休人员限制**：高级职称退休人员≤2人，需提供劳务合同及退休证明。

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### 三、**技术装备要求**

1. **核心设备清单**

- **GNSS接收机+全站仪**：合计12台（精度要求：GNSS接收机≥5mm+1×10⁻⁶D，全站仪≥2秒级）；

- **三维激光扫描仪**：≥2台（扫描精度≤2mm，需国家光电测距仪检测中心检定）；

- **无人机系统**：≥2套（含RTK/PPK差分定位模块，分辨率≤2cm）。

2. **软件系统**

- 摄影测量系统+遥感图像处理系统合计8套（需支持全流程数字化，提供软件著作权证书）。

3. **设备证明**

- 提供设备购置发票（含税价）、检定证书（有效期≥3个月）及存放场所照片，**禁止租赁设备**。

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### 四、**业绩与成果要求**

1. **服务总值**

- 近2年完成测绘服务总值 **≥600万元**，且至少包含1个金额≥50万元的省级重点项目（如“河南省智慧城市遥感监测”）。

2. **成果质量**

- 提交3份以上省级质检合格报告（由自然资源部门盖章），无重大质量事故记录。

3. **项目类型限制**

- 不得承担跨省级行政区域项目（线状项目除外）。

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### 五、**管理制度要求**

1. **质量管理体系**

- 需通过ISO 9001认证，提供近1年内部检查记录（至少3次）及程序文件。

2. **保密管理**

- 建立涉密人员权限制度，配备保密工作区及安全软件，至少2人持有省级保密培训证书。

3. **档案管理**

- 档案室需符合“三铁八防”标准（防盗、防火、防潮等），提供场所照片及管理制度文件。

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### 六、**南阳市特殊要求**

1. **属地化申报**

- 需通过 **河南省自然资源厅** 提交申请，由省厅初审后报自然资源部终审。

2. **实地核查重点**

- **人员在职情况**：核查考勤记录、社保缴纳及工资流水（省外人员需提供）；

- **设备真实性**：拍摄设备运行视频及存放场所照片；

- **业绩合同核验**：要求提供合同原件及验收报告。

3. **动态监管**

- 获批后每年接受 **2次现场核查**，重点检查人员变动、设备维护及保密措施落实情况。

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### 七、**违规风险提示**

| **违规行为** | **处罚措施** |

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| 人员社保断缴或跨省参保 | 资质标注“异常”，暂停业务承接，限期30日内整改 |

| 设备虚假购置或租赁 | 撤销资质，罚款5-10万元，3年内不得重新申请 |

| 业绩材料造假 | 列入信用黑名单，永久禁止申请测绘资质 |

| 保密制度未落实 | 责令整改并罚款，整改期间限制参与政府采购项目 |

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### 八、**操作建议**

1. **人员配置**：优先招聘本地社保人员，通过校企合作补充高级职称人才；

2. **设备采购**：选择可分期付款的供应商，降低资金压力；

3. **业绩积累**：提前1年规划省级重点项目投标，确保服务总值达标；

4. **申报辅助**：委托专业机构（如河南宽信工程咨询）预审材料，提高通过率。